一、平地村简介
阳东县北惯镇平地村位于阳江市东部,地处325国道边,交通便捷。全村总面积阳东县北5.68平方公里,水田1360亩,旱地590亩,山地1050亩,下辖东头、上村、榕树、大村、永盛、东风、谢屋7个村民小组,共538户2150人,村民以种植水稻、养鱼、养鹅、养猪以及外出务工为主要收入来源。2006年,村民人均收入为5060元,村集体经济收入38万元。
平地村党支部共有党员56名,村“两委”班子共有6人,其中村党支部委员5人,村委会干部5人,支委兼村委4人。
平地村以实施固本强基工程为契机,团结奋进,艰苦拼搏,坚持以科学发展观为指导,以张书记讲话精神为动力,紧紧围绕“政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善”和“有得看、有得听、有得学、学得到”的具体目标,不等不靠,充分发挥好村领导班子的核心作用和党员的先锋模范作用,调动广大村民的积极性,做到“用党员温情激发群众热情,用干群合力激发农村活力”,扎实推进固本强基工程和社会主义新农村建设步伐,取得了明显的成效。村党支部的战斗力、创造力、凝聚力明显增强,村党员队伍和村民的素质普遍得到了提高,民主管理机制逐步完善,村民收入明显增加,村的各项建设迈上了新台阶。工业开发方面,以省级民营科技园万象工业城为依托,做大园区工业开发,吸引了国内外的企业前来投资办厂,目前已吸引了23家企业落户,其中7家企业已建成投产,还有4家企业正在建设厂房。在农业建设方面,通过以大朗垌及平岸垌农业综合开发示范区为龙头带动,大力调整农业产业结构,在以往传统单一种植水稻的基础上开发高效农业经济作物146亩。在村场建设和精神文明建设方面,高标准规划建设了一个占地面积12万平方米,集村综合楼、市场、小学、文化广场、社区卫生医疗服务中心、星光老年之家、住宅、商铺、绿化带于一体的平地新村;兴建了农家书屋、文化活动室、文化楼等文化康乐场所;投入资金引进了自来水和推广使用了沼气和太阳能等环保能源,完善了村道硬底化和闭路电视网络;对村场环境进行了整治和花化绿化美化,使村容村貌焕然一新。
姹紫嫣红满园春。2004年秋,平地村捧回了“全国民主法治示范村”的荣誉牌匾;2005年,被评为“广东省文明村”、“广东省生态示范村”;2006年,又荣获“全国先进基层党组织”、“广东省固本强基先进基层党组织”等殊荣。平地村正以三个文明建设的丰硕成果,描绘着一幅中国特色社会主义新农村的画卷,一条“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村逐渐形成。
二、平地村推进社会主义新农村建设概况
自从2003年8月平地村被选定为中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志的固本强基工程联系点后,平地村紧紧抓住这一难得的历史机遇,努力推进农业产业化、工业化、城镇化建设,固本强基工程取得了明显的成效,一条“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村逐渐形成。
一、生产发展:
1、农业变化情况:为了改变村民以往只种水稻的单一耕作模式,平地村通过引进外地客商开发、引进龙头企业和党员联营合作等多种渠道,建立“公司+基地+农户”的生产经营模式,带动村民种植马铃薯、青瓜、甜玉米、韭菜花、西瓜、超级稻等高效经济作物,取得了较好的效果,农民人均增收了120元。2003年平地村的农业总产值为230万元,同2002年比增长了13%;2004年为452万元,同2003年比增长了97%;2005年为686万元,同2004年比增长了52%;2006年为806万元,同2005年比增长了17%。
2、工业变化情况:平地村确立了“工业富村”的发展思路,走农村工业化之路,充分利用省级民营科技园万象工业城坐落在平地村的优势,通过“土地出租、厂房出租、厂地出租”等行之有效的办法,吸引了各地的客商前来投资置业。目前,工业园开发土地153万平方米,吸引了23家企业落户,其中7家企业建成投产,4家企业在建厂房,解决了200多名村民的就业问题。2003年村的工业总产值为2530万元,同2002年比增长了578%;2004年为7500万元,同2003年比增长了196%;2005年为11200万元,同2004年比增长了49%;2006年为21320万元,同2005年比增长了90%。
3、第三产业变化情况:平地村确立了“商业旺村”的发展思路,努力拓展商贸业发展渠道。一是建好了占地面积1413平方米的平地市场,市场设有摊位96个,铺位20个。目前,市场的20个铺位已全部出租了,村集体经济年收入增加了5万元。二是通过把1.69万平方米的村集体土地出租给一家五金厂,村集体经济月收入增加了1.2万元。
二、生活宽裕:
1、村集体经济收入变化情况:以前,平地村集体经济收入主要靠发包山地和出租村集体的房屋,经济收入薄弱。实施固本强基工程以后,通过出租厂地、出租市场铺位等途径,不断提高村集体经济收入。2003年村集体经济收入为3.9万元,同2002年比增长了13%;2004年为6.3万元,同2003比增长了62%;2005年为23万元,同2004年比增长了265%;2006年为38万元,同2005年比增长了65%。
2、村民经济收入变化情况:以前,平地村村民经济收入较低,村民生活水平不高。实施固本强基工程以后,通过带动村民发展高效农业,组织村民进厂务工等有效措施,使村民的经济收入不断增加。2003年村民人均收入为3760元,同2002年比增长了6%;2004年为4049元,同2003年比增长了8%;2005年为4500元,同2004年比增长了11%;2006年为5060元,同2005年比增长了10%。
三、乡风文明:
1、村民素质变化情况:为了提高村民素质,平地村通过开展“争当文明平地人” 、“美德在农家”等系列活动,寓理想信念教育、移风易俗教育、亲情伦理教育、人际关系教育、良好行为习惯教育于活动之中,使村民的思想和行为潜移默化。目前村民参与村中事务管理的人多了,袖手旁观的人少了;劳动致富的人多了,无所作为的人少了;支持关爱公益事业的人多了,只顾自己利益的人少了,形成了一股共建美好家园的合力。
2、村中社会治安变化情况:为了进一步加强村中的社会治安管理,为村里的经济建设和各项事业的发展保驾护航,平地村组建了一支治安联防队伍,加强对村中的治安巡逻,维护村中的治安秩序,从根本上扭转了村里的不良风气,有力地促进了和谐农村的建设。
3、村民休闲娱乐变化情况:以前,村民的文娱生活比较单调,村民没有什么休闲活动。为了塑造良好的村风民风,丰富村民的文娱生活,平地村定期地开展文体活动,寓教于乐。如成立了平地山歌戏剧社举行义演,经常组织村民开展拔河、篮球比赛活动,举行文艺晚会、游园活动等,不断增强村民的集体荣誉感,使文明新风深入民心,村风民风明显得到了好转。
四、村容整洁:
1、旧村场建设情况:以前,村民走的都是黄泥路,道路比较难走,巷道污水横流,脏乱差情况比较严重。为此,村里采取了一系列措施整治村容村貌。一是各自然村的村道巷道实现了硬底化。二是搞好了各自然村的美化绿化工程,加快了生态文明村的建设步伐。三是完善了各自然村的自来水安装工程,村民都用上了干净、卫生的自来水。四是在各自然村实施沼气池建设工程,共建好了108个沼气池,使村民们用上了环保、节约的沼气。
2、新村建设情况:过去,村民的平房住宅虽历经风雨,显得破旧、古朴,但是由于规划得好,房屋巷道井然有序。后来由于没有严格规划,一些村民乱占乱建,只见新房、不见新村,村场显得混乱。为此,平地村着手规划了一条占地面积约12万平方米,集村综合楼、市场、小学、文化广场、社区卫生服务站、星光老人之家、绿化带、路灯、住宅、商铺等配套功能设施于一体的平地新村。目前,新村的绿化、美化、硬底化、亮化工程已全面完成,有72户村民在新村建造新房。
3、村场卫生情况:村委会在各条自然村都聘请了一名卫生保洁员,专门负责村里的卫生清洁工作,有效地保持了村场的卫生整洁。
五、管理民主:
1、党务管理情况:建立健全了《党建工作责任制》、《党支部“五个一”制度》、《党支部委员会议议事制度》、《党风廉政建设责任制》等10多项党务工作制度;村党支部组织党员开展了村民评议党员活动、党员联系村务活动、争先创优活动等,通过有效的活动载体,加强对党员的教育管理。
2、村务管理情况:村党支部建立了《民主决策制度》等10多项村民自治管理制度,将村中的重大事项纳入规范化管理。在实践过程中,村党支部通过“板凳会议”的形式让村民参与村务管理,使群众关心的一些热点难点问题得到妥善解决。同时,通过发挥村务监督小组的作用,加强对村务工作和村干部的监督,规范了村干部的日常工作行为;通过健全民主评议村干部机制,增强了村干部的工作积极性和工作责任感,使村务管理更加公开化、民主化和合理化。
3、财务管理情况:建立了村民理财和财务审计制度,成立了民主理财监督小组,村委会的财务收支和管理工作通过财务公开栏每月向村民群众公布,接受村民群众的监督。